Yıl sonuna kadar tasfiye edileceği söylenen DMO'nun işi Allah'a kaldı. Devlet Bakanı Aykon Doğan, DMO'nun küçültülerek yaşamını sürdürmesini savunurken tasfiye konusundaki son kararı Bakanlar Kurulu verecek.
Cahit UYANIK
Devlet Malzeme Ofisinin (DMO) tasfiye edileceği yönündeki karar 5 Nisan Ekonomik Paketinin sürpriz yanıydı. Paketin hazırlık aşamasında bile DMO ile ilgili herhangi bir tartışma kamuoyuna yansımamıştı. Anlaşılan bu karar pek fazla derine inilmeden, acele bir şekilde alınmıştı. Ama toplantılarda özellikle Sanayi ve Teknoloji Bakanı Tahir Köse ve Kamu Ortaklığı İdaresi Başkanı Tezcan Yaramancı'nın DMO'dan sık sık şikayet ettikleri gözlemlenmişti. Bu ikiliye göre DMO tasfiye edilerek hem kamu alımları hızlandırılacak hem de DMO'nun zengin arsa portföyü elden çıkarılarak önemli bir gelir sağlanacaktı. Bu yüzeysel verilerden yola çıkılarak DMO'nun tasfiyesi, onlarca konuyu tartışmak zorunda kalan ekonomi yönetimince kabul edildi.
Ancak bu karar sonrasında DMO hemen hemen her yönüyle masaya yatırıldı. Buna göre DMO 1993 yılında 1 trilyon 22 milyar liralık bir ciro sağlamış ve dönem karı da 349 milyar lira olarak gerçekleşmişti. Kurumda çalışan personel başına kar ise 205 milyon lira düzeyindeydi. Devlet Bakanı Doğan'ı DMO konusunda daha dikkatli düşünmeye ikna eden de bu oldu. Hemen ardından İstanbul'da düzenlenen 'Kamu Satın Alımları Semineri'nde dünyanın dört bir yanından gelen temsilcilerle de görüşme fırsatı bulundu.
Görüldü ki ileri ülkelerin hepsinde DMO benzeri kamu satın alma merkezleri mevcut. Düzenlenen seminere gösterilen ilgi de bunun en canlı örneğiydi. Seminere katılan yabancı temsilciler, kamu satın alımlarının tek elden ve modern yöntemlerle gerçekleştirilmesinin devlete büyük tasarruf sağlayacağını savundu. DMO'nun pek yakında tasfiye edileceğini öğrenen yabancılar, Türkiye'de kamu alımlarının DMO'suz bir yapı içinde nasıl yürütüleceğini öğrenmek istedi. Ancak bu konuda doyurucu bir cevap alamadılar.
Bütün bu gelişmeler sonrasında Devlet Bakanı Doğan, bugünlerde DMO'ya 'Küçülerek faaliyetlerinize devam edeceksiniz' mesajını iletti. Bu nedenle DMO bünyesinde ana faaliyet hedeflerinden uzaklaşmadan, nasıl küçülme sağlanacağı araştırılıyor. DMO bünyesinde üretim yapan iki müessesenin kapatılması bu yönde atılacak ilk adım olarak gösteriliyor. DMO'nun İzmit'te İmalat Müessesesi ile Basım Müessesesi bulunuyor. Her iki tesis de 1940'lardan kalma teknolojiyle çalışmasını sürdürüyor. Basım Müessesesinde halen çok eski makinelerle hizmet üretilmeye uğraşılıyor. Uzun yıllardır DMO üst yönetimlerince hükümetlere, bu iki müessese için kapatılma veya modernize edilmesi yönünde teklif götürülüyordu. Fakat siyasi irade bu konuda bir türlü karar veremiyordu. İlk kez bu konuda bir adım atılmış olacak.
Her iki müessesede çalışan işçi ve memur sayısı 450 kişi civarında... Personelden emekliliği gelenlerin emekliye sevk edilmesi, geri kalanların ise DMO'nun bölge müdürlüklerine dağıtılmasıyla olası bir istihdam krizinin önüne geçilmesi planlanıyor. Bütün bunların yanı sıra bölge müdürlüklerinde emeklilikleri gelen personelin de emekliye ayrılması, satış konusu malların stok devir hızını yükseltici önlemler, özellikle temizlik ve gündelik büro malzemelerinin her istenildiği anda temin edilmesini sağlayıcı bir stok yönetimi ile yeni satış ve pazarlama yöntemleri üzerinde duruluyor. Bu önlemler sayesinde 'DMO ihtiyacımız olan malları zamanında temin etmiyor' yönündeki şikayetlerin önüne geçilmeye çalışılacak. İyi işleyen bir stok sistemi sayesinde de gereksiz malların yıllarca stokta tutulmaması sağlanacak. Bütün bu önlemlerin DMO'yu kurtarmaya yetip yetmeyeceğini ise önümüzdeki günler gösterecek.
Dünyadaki DMO Benzeri Kamu Satın Alma Kuruluşları
● General Service Administration (ABD)
● Ministry for Economic Affaire (Almanya)
● Purchasing Australia (Avustralya)
● Central Procurement Office (Belçika)
● Budget et Des Moyens (Cezayir)
● National Procurement (Danimarka)
● Government Purchasing Centre (Finlandiya)
● Comission Centrale Des Marches (Fransa)
● Nederlands Inkoopcentrum (Hollanda)
● Central Unit on Purchasing (İngiltere)
● Government Supplice Agency (İrlanda)
● Ministerie de Economia (İspanya)
● Des Imprimes et Du Material (İsviçre)
● Sweden Post Department for Purchase (İsveç)
(Bu haber haftalık Ekonomik Trend dergisinin 7-13 Ağustos 1994 tarih, Yıl: 2, Sayı: 32'de yayınlanmıştır.)
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder