Federal Rezerv'in (FED) sahibi kim?
Kimse, Federal Rezerv Sisteminin "sahibi" değildir. Federal Rezerv, 1913 yılında Federal Rezerv Yasası ile ülkenin merkez bankası olarak hizmet etmek üzere kuruldu. Washington DC'deki Guvernörler Kurulu, federal hükümetin bir kurumudur ve Kongreye rapor verir ve doğrudan Kongreye karşı sorumludur.
Federal Rezerv, yetkisini, 1913 yılında Federal Rezerv Yasası'nın yürürlüğe girmesiyle Sistemi oluşturan Kongre'den almaktadır. Bu merkez bankacılığı "sistemi"nin üç önemli özelliği vardır: (1) merkezi bir yönetim kurulu—Federal Rezerv Yönetim Kurulu; (2) 12 Federal Rezerv Bankasından oluşan merkezi olmayan bir işletme yapısı; ve (3) kamusal ve özel özelliklerin bir karışımı.
Başkan tarafından atanan ve Senato tarafından onaylanan Kurul, Federal Rezerv Sistemi için genel rehberlik sağlar ve 12 Rezerv Bankasını denetler. Kurul, Kongre'ye rapor verir ve doğrudan Kongre'ye karşı sorumludur, ancak diğer birçok kamu kurumunun aksine, kongre ödenekleriyle finanse edilmez. Başkan ve diğer personel Kongre önünde tanıklık eder ve Kurul, yılda iki kez son ekonomik gelişmeler ve para politikası planları hakkında kapsamlı bir rapor—Para Politikası Raporu— sunar. Kurul ayrıca, FOMC toplantılarının tutanakları ile birlikte Sistemin bağımsız olarak denetlenmiş mali tablolarını da kamuya açıklar.
Ayrıca Kongre para politikası hedeflerini belirlemesine rağmen; Kurul'un - ve Fed'in para politikası belirleme organı olan Federal Açık Piyasa Komitesi'nin - bu hedeflere nasıl ulaşılacağına ilişkin kararlar, Başkan veya başka birinin (Hükümetin yürütme veya yasama organları) onayını gerektirmez.
Bazı gözlemciler, Rezerv Bankaları özel şirketlere benzer şekilde organize edildiğinden, Federal Rezerv'i özel bir varlık olarak görürler. Örneğin, 12 Rezerv Bankasının her biri, Amerika Birleşik Devletleri'nin kendi coğrafi bölgesinde veya Bölgesinde faaliyet göstermektedir ve her biri ayrı olarak kurulmuştur ve kendi yönetim kuruluna sahiptir.
Federal Rezerv Sisteminin üyesi olan ticari bankalar, Bölgelerinin Rezerv Bankasında hisse bulundururlar. Ancak, Rezerv Bankası hissesine sahip olmak, özel bir şirkette hisseye sahip olmaktan oldukça farklıdır. Rezerv Bankaları kar amacı gütmemektedir ve belirli bir miktar hisse senedine sahip olmak kanunen Sistem'e üyelik şartıdır.
Aslında Rezerv Bankalarının kanunen, Rezerv Bankalarının tüm gerekli masraflarını, yasal olarak gerekli temettü ödemelerini ve fazlalık fonunda sınırlı bir bakiyeyi sağladıktan sonra net kazançlarını ABD Hazinesine aktarmaları gerekmektedir.
(Kaynak: FED İnternet Sitesi)
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder